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EDITORIAL
Colombia cuenta con Impuesto al Carbono

La reforma tributaria adoptada a través de la Ley 1819 de 2016, contempló la creación del llamado “Impuesto Nacional al Carbono”. Los impuestos al carbono tienen como objetivo, tal como lo explica el señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Doctor Luis Gilberto Murillo, “… generar un costo adicional sobre el uso de fuentes que expulsan dióxido de carbono, de modo que, en el caso de los combustibles, se incentive la eficiencia energética y el uso de combustibles o fuentes alternativas de energía” (Semana Sostenible. Enero de 2017). Si bien este es un objetivo loable, no debe olvidarse que como todo impuesto es un ingreso para el estado, y en este caso está destinado al Fondo para la Sostenibilidad Ambiental y Desarrollo Rural Sostenible de las Zonas Afectadas por el Conflicto.
El impuesto logrará su objetivo si se convierte en un estímulo suficiente para que el sector transportador, principal fuente de generación de gases efecto invernadero del país, se motive a sustituir la flota de vehículos por tecnologías bajas en carbono que sean más eficientes o que utilicen combustibles alternativos al ACPM y a la gasolina.
De otro lado, la implementación de este nuevo tributo exige a los consumidores un nivel mayor de conocimiento respecto de la cadena de costos que afecta el valor de los bienes y servicios que adquiere, con el fin de distinguir, que la aplicación del impuesto no debe reflejarse en un mayor valor de éstos, sino que por el contrario lo productores y transportadores deben implementar acciones para no incurrir en gastos adicionales derivados de la implementación del impuesto.
Por ahora, el impuesto no es aplicable al consumo de carbón como combustible con lo cual la disminución de gases efecto invernadero por su utilización se encuentra sometida a la exigencia de la autoridad ambiental del cumplimiento de los planes de reconversión tecnológica adoptados para dar cumplimiento a los estándares de emisión de contaminantes adoptados en el año 2008, así como de la implementación voluntaria de metas de eficiencia energética.
NORMAS NACIONALES
Ley 1822 de 2016
Esta ley modifica el Código Sustantivo del Trabajo y aumenta de 14 a 18 las semanas de la licencia de maternidad, para promover la adecuada atención y cuidado de la primera infancia.
Ley 1823 de 2016
El Congreso de la República adopta la estrategia de salas amigas de la familia lactante del entorno laboral en entidades públicas y privadas.
En virtud de esta norma las entidades privadas con más de 1.000 empleados y las entidades públicos dispondrán de dos (2) años para realizar los adecuaciones físicas necesarios para que las mujeres en periodo de lactancia que laboran allí, puedan extraer la leche materna asegurando su adecuada conservación durante !a jornada laboral.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Decreto 2141 de 2016
La norma se expide para adicionar la Sección 7 al Capítulo 7 del Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en materia de tasa retributiva por vertimientos y garantizar el cumplimiento Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), en desarrollo de lo dispuesto por la Ley 1753 de 2015 art. 228.
Decreto No. 2099 de 2016
En atención a que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), realizó un diagnóstico del estado de la inversión forzosa de no menos del 1% del total de la inversión de las licencias ambientales de su competencia, identificando experiencias positivas y las dificultades en la aplicación y cumplimiento de esta obligación por parte de los titulares de las mismas, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible decidió modificar el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, Decreto número 1076 de 2015,( Decreto 1900 de 2006en lo relacionado con la “Inversión Forzosa por la utilización del agua tomada directamente de fuentes naturales.
Resolución No. 2001 de 2016
El Ministerio determina las zonas compatibles con las explotaciones mineras en la Sabana de Bogotá y deroga en su integridad la Resolución No. 222 de 1994 y sus modificaciones, y la Resolución No.1197 de 2004.
RESOLUCIÓN No. 2182 de 2016
Esta norma modifica y consolida el Modelo de Almacenamiento Geográfico contenido en la Metodología General para la presentación de Estudios Ambientales y en el Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Decreto 1975 DE 2016
Esta norma desarrolla los artículos 23 y 53 de la Ley 1753 de 2015 en el sentido de adicionar el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015, al establecer nuevas condiciones contractuales y contraprestaciones adicionales a las regalías para las solicitudes de integración de área y la evaluación costo-beneficio de las solicitudes de prórrogas y del derecho de preferencia contratos de concesión.
Decreto No. 2140 de 2016
Reglamenta el artículo 211 de la Ley 1753 de 2015 y se adiciona el Decreto 1073 de 2015 “por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía”, en relación con el otorgamiento de subsidios con recursos del Sistema General de Regalías para financiar los costos de las redes internas y otros gastos asociados a la conexión al servicio de gas combustible por redes.

Resolución 4 1265 de 2016
La norma tiene como objeto establecer los parámetros y condiciones para el ejercicio del derecho de preferencia de que trata el artículo 2.2.5.2.2.13 del Decreto número 1975 de 2016, “por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015, en lo relacionado con integración de áreas y prórrogas de contratos de concesión.
Resolución No. 4 1178 de 2016
La norma tiene por objeto modificar y adicionar la Resolución número 18 0005 de 2010, por la cual se adopta el Reglamento para la gestión de los desechos radiactivos en Colombia.
Resolución No. 4 1226 de 2016
Esta resolución modifica la Resolución número 90874 de 2014, por la cual se establecen los requisitos y procedimientos para la expedición de autorizaciones para el empleo de fuentes radiactivas y de las inspecciones de las instalaciones radiactivas.
MINISTERIO DE TRABAJO
RESOLUCIÓN No. 5666 de 2016
El Ministerio decide unificar y actualizar el reporte de recaudo de aportes al Fondo de Riesgos Laborales que presentan las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales al Encargo Fiduciario del Fondo de Riesgos Laborales.
NORMAS REGIONALES
SECRTEARIA DISTRIAL DE AMBIENTE
Resolución No. 02171 del 9 de diciembre de 2016.
Adopta la metodología contenida en el Decreto 1076 de 2015 para establecer el monto tarifario de la tasa por utilización de agua y se toman otras determinaciones”.
Resolución No. 02228 del 14 de diciembre de 2016.
Deroga la resolución 00835 de junio 24 de 2015 “por medio de la cual se declara de utilidad pública e interés social áreas de terreno prioritarias para consolidar la conectividad ecológica, protección y restauración de los valores ambientales entre los cerros orientales, el área de reserva forestal regional productora del norte de Bogotá D.C. «THOMAS VAN DER HAMMEN» y el río Bogotá y se adoptan otras determinaciones.”
DAGMA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL DE CALI
Acuerdo No. 0401 del 30 de noviembre de 2016.
Esta norma establece la tasa por congestión o contaminación en el Municipio de Santiago de Cali y se establecen otras disposiciones.
Acuerdo No. 0403 del 13 de diciembre de 2016.
El Acuerdo tiene por objeto conformar en el Municipio de Santiago de Cali la mesa técnica municipal de enfermedades huérfanas.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER –CAS-
Acuerdo No. 317 del 12 de diciembre de 2016.
Autoriza a la Dirección General de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) a crear y otorgar distinciones o condecoraciones para exaltar a quienes se destaquen en la protección ambiental y el desarrollo.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA
Acuerdo de Consejo Directivo No. 1312 de 2016
El Acuerdo tiene por objeto ajustar la delimitación del Distrito Regional de Manejo Integrado de Bucaramanga (DRMI) Bucaramanga.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ -CORPOBOYACA –
Acuerdo No. 033 de 13 de diciembre de 2016, “Por el cual se adopta el Plan de Manejo del Parque Natural Regional Serranía El Peligro, ubicado en los Municipios de Moniquirá y Arcabuco Departamento de Boyacá, jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Boyacá — CORPOBOYACA.”
Acuerdo No. 032 de 13 de diciembre de 2016, Por el cual se modifica el Acuerdo 0022 de fecha 15 de diciembre de 2009 “Por medio del cual se declara y alindera el Parque Natural Regional en el Sector Oriental Serranía El Peligro, en los Municipios de Moniquirá y Arcabuco en el departamento de Boyacá.”
Acuerdo No. 031 de 13 de diciembre de 2016, “Por el cual se modifica el Acuerdo 0022 de fecha 15 de diciembre de 2009 “Por medio del cual se declara y alindera el Parque Natural Regional en el Sector Oriental Serranía El Peligro, en los Municipios de Moniquirá y Arcabuco en el departamento de Boyacá.”
Acuerdo No. 030 de 13 de diciembre de 2016, Por el cual se modifica el Acuerdo No. 0026 de fecha 15 de diciembre de 2009 «Por medio dcl cual se declara y alindera el Parque Natural Regional Rabanal, en el municipio de Samacá en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Boyacá- CORPOBOYACA.»
Acuerdo No. 029 de 13 de diciembre de 2016, “Por el cual se adopta el Plan de Manejo del Parque Natural Regional Serranía de las Quinchas, ubicado en los Municipios de Puerto Boyacá y Otanche Departamento de Boyacá, jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Boyacá — CORPOBOYACA.”
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CESAR -CORPOCESAR –
Resolución No. 1410 de 6 de diciembre de 2016.
Define las directrices internas, en torno a la determinación del número de árboles, protocolo de siembra y demás actividades relacionadas con esta labor, que se deben aplicar en los procesos de evaluación de las solicitudes de concesiones hídricas.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA
Acuerdo cd No. 079 de 2016,
Tiene por objeto declarar el distrito regional de manejo integrado guacas ubicado en el municipio de Bolívar, se adopta su plan de manejo.
Acuerdo cd No. 080 de 2016,
La norma declara el Parque Natural Regional de Mateguadua.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA
Acuerdo número 046 de 2016.
Esta norma establece la meta global de carga contaminante de DBO5 y SST para la cuenca del Río Sumapaz para el periodo comprendido entre el 1° de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2020.
Acuerdo número 047 de 2016.
El Acuerdo fija la meta global de carga contaminante de DBO5 y SST para la cuenca del Río Machetá para el periodo comprendido entre el 1° de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2020.

   

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